交通运输行业超限超载与黑车治理困境及突围——来自赏金猎人制度的借鉴

交通治理现代化是交通强国建设的重要支撑。交通运输行业超限超载与黑车现象屡禁不止的现实困境,一方面源于早期制度设计阶段遗留的逻辑障碍,一方面源于目前缺乏行之有效的规则来对此类问题进行限制和制约。尽管各级政府对黑车治理高度重视并采取了多种措施,但依然存在黑车辨识难、管理成本高、效率低等问题,尚未达到我国现有施政路线的要求。鉴于此,可抓住管理型政府向服务型政府转型的契机,遵循合法、合理、高效、经济的原则,通过比较分析美国赏金猎人制度来形成制度改革的借鉴。赏金猎人模式作为国外长期摸索得到的经验,有很多值得参考之处。现阶段,赏金猎人模式在我国已经具备试行的基础条件,不仅能够开拓视野,为当前我国面临的交通运输行业治理问题提供制度层面的启示,而且更为重要的是,能够为解决我国超限超载与黑车治理问题提供新的思路。当然,为避免简单借鉴或全盘照搬而导致的水土不服等落地性难题,需要围绕黑车治理困境和超限超载运输这两个具象背景,对不同国别法律解释上的差异加以创新并实现本地化,使之在立法层面稳固的前提下展示其优越性。     

20世纪50—60年代的中国财政学:一个传统的移入与退出

20世纪50—60年代既是新中国财政学初建时期,也见证了苏联财政学传统移入和退出的过程。就其理论和实践来源看,苏联财政学是苏联化的马克思主义、苏联特殊年代政治实践和计划经济体制等诸多因素的混合物。虽然它在发展和创新马克思主义财政理论方面作出了首创性的贡献,但其历史局限性也不可避免。在苏联财政学移植中国之时,其中一些负面特征也参与了新中国财政学的重建,并对其后中国财政学的发展起到了长久的羁绊作用。20世纪50年代后期以来,中国财政学“去苏联化”的目标未能完全实现,这一方面源于塑造苏联财政学的思维模式仍然在当时的中国财政学界起着支配作用;另一方面在那些影响财政学发展的主要因素上,当时的中苏两国极为雷同。吸取20世纪50年代中国移植苏联财政学的历史经验和教训,对当下中国合理借鉴域外学术资源、发展和创新马克思主义财政理论,有着重要的借鉴意义。     

中国科协建设高端科技创新智库的SWOT分析

建设高端科技创新智库是中国科协走中国特色群团发展道路的重大举措，对中国科协建设高端科技创新智库面临的内外环境进行分析具有重要的现实意义。本文采用SWOT分析法对中国科协建设高端科技创新智库面临的优势、劣势、机遇和挑战进行分析，研究结果表明：中国科协在组织网络、科技工作者状况调查、民间科技外交、智库成果宣传等方面具有自身优势，但同时也存在着智库网络未充分发挥作用、人才队伍结构有待完善、体制机制障碍、智库成果水平有待提升等劣势。深度参与全球科技治理、深化科技体制改革、科协事业转型升级、大数据技术发展是中国科协面临的机遇；国际竞争格局剧烈变动、全球科技治理领域话语权有限、国内外科技智库发展迅速是中国科协建设高端科技创新智库需要应对的挑战。     

科技馆免费开放评估指标体系研究

本文根据免费开放科技馆的功能属性，确定了科技馆免费开放评估指标体系的构建原则，考虑不同角度评估工作的重点，设计了适应不同主体和要求的科技馆免费开放评估指标体系，包括免费开放科技馆自评估指标体系、各级科协主管部门自评估指标体系和科技馆免费开放第三方评估指标体系，最后对主要指标和考察要点进行了总结说明。本文的研究成果，可以为免费开放科技馆和科协主管部门开展自评估以及第三方评估提供标准和依据，规范免费开放科技馆的评估和运行管理，为中国特色现代科技馆体系建设提供支持，为科技馆事业的可持续发展提供参考。     

从天文之美到暗夜保护——科学、艺术、环保融合理念下的天文科普实践

科学普及是实现国家创新发展的两翼之一，是提升全民科学文化素质的重要工作。针对新时代中，公众对科普服务的多元化需要，分析论述作为自然科学之一的天文学具有天然的艺术美属性，具备很强的科学与艺术相结合开展科普工作的基础。同时，从天文观测与暗夜的密切关系出发，论述了在“我们应该追求人与自然和谐”的科学环保观的理念下，将暗夜星空保护融入天文科普中的必要性，分享了北京天文馆将天文之美、暗夜保护等内容融入天文知识传播中的科普实践工作案例，得出了开展科学、艺术、环保融合理念下的天文科普工作符合公众和时代需求的结论。     

A new innovation paradigm: European cohesion policy and the retreat of public science in countries in Europe's scientific periphery

This article seeks to undertake a critical assessment of the changing position of public science in the entrepreneurial ecosystem of the countries on the periphery of European research. These countries are driven by new innovation paradigm based on entrepreneurship, which are implemented within the European Smart specialization strategy (S3). This article argues that S3 is widely implemented in the cohesion countries and, while it provides substantial resources for science, technology, and innovation, it fails to provide sustainability in the public research sector. This has direct implications for policies concerning innovation and entrepreneurial ecosystems. In order to prove the thesis, the article provides theoretical argumentation for emergence of a new innovation paradigm, driven by the rise of the entrepreneurial ecosystem, its incorporation into S3, and a consequent retreat of science policy in favor of entrepreneurial policy. The empirical analysis is focused on the funding trends seen in the business and public research sectors over the last decade (2008–2017), which have clearly shown that S3 has not contributed, despite expectations, to an increase in public expenditure for science. This signifies S3's neglect of public research within entrepreneurial ecosystems and challenges the ability of S3 to reduce wide disparities in research and innovation performance across the European Union. This ultimately endangers the innovation potential of the entrepreneurial ecosystem itself.     

科技政策对企业创新的作用机制研究——以广东省为例的实证分析

科技创新是立国之本、强国之路。政府在不同阶段制定相应的科技政策，以求持续激励企业参与创新活动、提高企业核心竞争力、促进产业结构转型升级。基于广东省2005-2017年上市公司数据，采用计数模型实证分析了地级市政府科技政策对企业创新的影响及作用机制。研究表明：科技政策力度越大，越能提高企业的创新水平；科技政策的激励作用主要通过研发强度这一中介变量产生；科技政策不仅能促进企业的策略性创新行为，同时也会导致企业的实质性创新行为；直接激励类型的政策对企业创新并无显著影响，而营造创新氛围的间接激励类型政策则对企业创新有着显著的正向影响；政策激励对非国有企业、非高科技企业的正向作用更加明显。     

新农科建设背景下江西高校涉农专业人才培养的思考

新农科建设是新农业新乡村新农民新生态建设的必然要求,顺应了新时代社会的发展规律,致力于培养爱农业、懂技术、善经营的高水平实用技能型卓越农林新人才。"新农科"建设宣言的提出对高等院校涉农专业人才的培养提出了更高的期许和要求。目前江西高校存在涉农专业人才数量紧缺且离农化趋势严重,涉农专业精品课程少、设置不够合理,涉农专业人才培养结构与行业需求脱轨,科研成果转化率不高的问题。本文从新农科建设的角度出发,针对江西高校在涉农专业人才培养过程中出现的问题提出了相应的对策。     

中国区域农业科技资源配置能力及比较优势研究*——基于省级农业科学院视角

[目的]通过测算各地区农业科技资源的配置能力,分析其比较优势并找出不足以便弥补差距,促进各区域农业科技配置能力的提高,为各地区农业经济的发展提供支持。省级农业科学院作为各省市规模最大、综合实力最强的农业科研机构,是农业科技创新的重要主体之一,分析其科技资源配置能力具有重要的现实意义。[方法]基于2009—2016年相关数据,遴选了有代表性的评价指标体系,运用突变级数法计算农业科技资源配置能力,运用NRCA模型定量分析农业科技资源配置效益的比较优势。[结果]山东农业科学院科技资源配置能力位居全国第一,甘肃、江苏、青海农业科学院分别在农业科技人力、物力、财力资源方面具有明显的比较优势。[结论]省级农业科学院科技资源配置能力区域差异十分明显,但区域格局变化不大,且大致与各地区经济实力相吻合;农业科技资源配置能力较高的农业科学院大多在农业科技物力资源配置效益方面具有比较优势,在农业科技人力、财力资源配置效益方面不具备比较优势。     

Structures,strategizing, and contested territories: A structuration perspective on strategy development in employer branding

This study examines strategy development in employer branding based on structuration theory, focusing on the interplay between employer branding structures and the (inter)actions of employer branding strategists. To analyse this interplay, this paper draws upon a series of strategy meetings in an employer branding project of a multinational construction company. This study adds to the current debate on employer branding by advancing the understanding of the structural embeddedness of strategizing in employer branding. Furthermore, the study proposes that strategy development shifts employer branding engagements into contested territory due to various and contradictory structures strategists need to deal with.